Рынок труда представляет собой особую сферу, где работники осуществляют торговлю своими собственными силами, знаниями и умением. Такой рынок не является стандартным в понимании обывателя. Однако он успешно функционирует, позволяя удовлетворять потребности всех его участников. Каков же он, рынок труда, современное состояние и проблемы которого остаются на этапе разрешения?

На таком рынке так же, как и во всех других, действуют свои законы – закон спроса и предложения, а также формируются так называемые цены. В качестве цены здесь выступает заработная плата того или иного сотрудника, а также оплата, которая может предлагаться потенциальным работодателям.

Чем больше запрашивает соискатель уровень возможной заработной платы, тем меньшее количество потенциальных работодателей могут его принять (закон спроса). И чем меньшую заработную плату предлагает работодатель, тем меньшее количество сотрудников готовы приступить к работе (закон предложения). И только в месте пересечения этих двух условных прямых позволяет определить реальный рынок труда.

Рынок труда и его характеристика на современном этапе заставляет обратить внимание на одну важную особенность: работодатель ставит потенциального сотрудника на принятие заведомо невыгодных для него условий, поскольку в ином случае он вообще может остаться без работы.

Что собой представляет рынок труда в современных экономических условиях

Современный рынок представляет собой некую диспропорцию, что уже укоренилась, отсутствие мотивации в профессиональной сфере, низкая оплата. Минимальная заработная плата в стране очень маленькая, значительно ниже (до нескольких десятков раз), чем в развитых странах близкого и дальнего зарубежья. Сегодня практически отсутствует стимулирование профессионального развития сотрудников и неработающих специалистов. Можно выделять определенные критерии развития:

• возрастание безработицы}
• появление переселенцев и беженцев, которые подлежат трудоустройству}
• неэффективное использование трудового потенциала сотрудников – из-за уменьшения производства необходимость в использовании имеющегося трудового потенциала сотрудников в полном объеме отпадает}
• значительно заниженный размер пособия по безработице}
• увеличение роста теневой занятости населения}
• сложность вхождения в некоторые сектора: соискатели с высшим образованием не имеют возможности получить доступ к трудоустройству в определенных секторах, например банковский сектор, из-за установления монополизации, высокого уровня заработной платы и требований}
• реальные отличия между официально зарегистрированным количеством безработных, а также вообще общего количества безработных.

Безработица – неприятная, но обязательная составляющая

Современный рынок труда в любой стране определяет уровень социального положения всего населения. Его главной составляющей является безработица. Она присутствует в каждой стране, однако отличается лишь своим уровнем. Спрос на работников можно регулировать не уровнем стоимости их работы, а непосредственным объемом производств. Поэтому рынок труда непосредственно и очень тесно связан с существующей в стране экономикой, напрямую зависит от нее.

Зарубежный опыт должен научить нас тому, что правильное и постепенное развитие рынка труда и рыночных отношений в обязательном порядке предусматривает выстраивание и эффективную защиту определенных групп населения.

Современный рынок труда и его требования к профессионалу очень четко сформировались, и практически у всех работодателей взгляд на это один. Ценный профессионал – это лицо, которое может отвечать определенным критериям: первично то, чтобы человек был хорошим специалистом в своем деле. Также он должен быть мобильным и универсальным.

Современный рынок труда и безработица

Безработицей называют особое положение, при наличии которого некая часть работоспособного населения не может успешно трудоустроиться с предполагаемым уровнем заработной платы, либо же трудоустроиться вообще. Известно, что достигнуть равновесия спроса и предложения просто невозможно. По причине несоответствия заявленного спроса выдвинутому предложению такая ситуация стандартно приводит к возникновению разного уровня безработицы. Безработица в основном распространена в определенных кругах, наиболее незащищенными из которых являются:

• молодые женщины,
• молодежь,
• национальные меньшинства,
• лица, покинувшие места лишения свободы.

Можно условно определить три основных составляющих безработицы:

1. Высокий уровень существующей заработной платы. В случае поднятия уровня заработной платы выше среднего (например, по требованиям профсоюзов) у работодателей уменьшается уровень необходимых предложений на замещение должностей. Это приводит к возникновению безработицы. С подобным явлением можно бороться только путем стабилизации уровня заработной платы.
2. Невысокий уровень спроса также является причиной возникновения безработицы. Например, при снижении уровня спроса на товары уменьшается уровень спроса на сотрудников, осуществляющих продажи.
3. Несовершенство и негибкость рынка. Считается, что возникновение безработицы является производной от того, что многие работодатели не могут в нужное время приспособиться к изменениям продаж.

Для борьбы с безработицей необходимо прикладывать усилия для того, чтобы бороться с факторами, провоцирующими безработицу. Среди них можно выделить наиболее проблемные:

• Демографическая ситуация в конкретном регионе, где происходит борьба с безработицей. Это уровень рождаемости и смертности, миграционные потоки (как из региона, так и в регион), уровень продолжительности жизни.
• Процесс перехода собственности на предприятиях из государственной в частную путем поведения стандартной процедуры приватизации. В этом случае огромное количество сотрудников таких предприятий предположительно оказываются без работы.
• Организационно-экономические факторы. Здесь подразумеваются процессы изменения любой организационно-правовой формы, а также слияния и поглощения разнообразных компаний. В этих ситуациях сотрудники вынужденно могут менять фактическое место своей работы на другие регионы и наоборот. Все эти движения влияют на колебания, затрагивающие рынок труда.
• Технический фактор. С учетом развития научно-технического прогресса на сегодняшний день, а также его перспектив развития в будущем, многие компании (особенно производственные) перестают нуждаться в некоторых категориях сотрудников, что провоцирует появление глобальных увольнений.

Рынок труда, его современная структура

Современный рынок труда в нашей стране имеет следующую структуру:

• Здоровая конкуренция. Современная структура предусматривает наличие, в обязательном варианте, естественной конкуренции между работодателями и соискателями, а также между представителями одной группы.
• Механизм регулирования отношений на рынке труда на государственном уровне.
• Построение системы полной социальной защиты работоспособного населения.

Субъектный состав рынка современного труда очень многочисленный. Туда входят сами работодатели, уже нанятые работники, безработные лица, самозанятые работники. Все предполагаемые члены современного рынка труда, представляющие группу соискателей, могут условно быть поделены на категории:

• «Синие воротнички». Эту категорию представляют работники заводов и фабрик, которые выполняют исключительно физическую работу.
• «Белые воротнички». Эта категория представляется только сотрудниками, которые для выполнения работы используют умственные способности и знания.
• «Серые воротнички». Эта категория представляет обычных рядовых и подсобных работников.

Главными составляющими на рынке труда можно определить совокупность предложений, которые охватывают всю рабочую силу, а также совокупный спрос, который определяет общую потребность экономики в наемной рабочей силе.

Регулирование рынка труда на государственном уровне в нашей стране

В регулировании рынка занятости населения не последнюю роль играет государство. Оно имеет большое влияние на некоторые моменты, которые влияют на становление занятости, как в отдельных отраслях, так и в глобальном масштабе. Например, государство может оказывать влияние на:

• уровень предлагаемой заработной платы, условий труда,
• предоставление дополнительных льгот отдельным лицам или категориям работников,
• уровень социального обеспечения.

Государство может активно бороться с безработицей путем создания дополнительных рабочих мест, государственных органов, которые осуществляют контроль и борются с безработицей, эффективных программ, позволяющих заинтересовать потенциальных работодателей и т.д. Нередко сюда относят государственные программы, которые позволяют представлять работодателям дополнительные льготы при трудоустройстве безработных инвалидов или специалистов определенных профессий, а также провести процесс замещения вакантных должностей и обеспечить безработное население работой.

Государственные биржи как способ уменьшения уровня существующей безработицы

Созданные государством биржи помогают активно бороться с имеющимся уровнем безработицы в стране в целом, а также в отдельных ее регионах. Основная направленность этих организаций заключается в том, что они должны обеспечивать оборот потенциальных сотрудников и обеспечение их трудоустройством. Для достижения такой цели разрабатываются планы мероприятий, направленные на изменение уровня профессиональной подготовки, а также смены профессиональной направленности потенциального соискателя. Соискатели обеспечиваются бесплатными курсами повышения квалификации, курсами обучения на определенные специальности и т.д. Все это помогает не только получить дополнительные знания, но и найти работу по вновь приобретенной профессии.

Такие учреждения играют большую роль в борьбе с безработицей, особенно путем повышения социальной активности населения, исследования рынка труда в регионе и стране с целью мобильности ищущих работу граждан. Они помогают добиться от иных органов власти предоставления льготных программ кредитования для индивидуальных предпринимателей, имеющих наемных работников, улучшения условий обслуживания, снижения ставки налогообложения, а также использования и других видов поощрения.

Особая роль бирж в процессе регулирования рыночных отношений

К сожалению, нужно отметить, что работа биржи труда не особо сильно может влиять на установленный рынок труда в стране. В нашей стране не существует на законодательном уровне обязательства выполнять назначения биржи предпринимателями и предприятиями. Последние стараются самостоятельно определить круг возможных соискателей через собственные отделы кадров. Это позволяет сделать выбор в достаточно короткие сроки и принимать решение о трудоустройстве после общения с большим кругом возможных специалистов. А соискатели, в свою очередь, чтобы избежать бюрократических издержек общения с биржами, проявляют желание напрямую общаться с потенциальными работодателями.

Частные рекрутинговые компании

Кроме государственных учреждений, существуют частные компании, которые занимаются подбором персонала для разнообразных предприятий. Такие организации работают и на потенциальных работодателей, удовлетворяя их потребности в разного уровня специалистах, а помогают и соискателям на определенные вакансии.

Работа таких компаний существенно влияет на рынок труда. Современная тенденция развития помогает провести подбор персонала для замещения вакантной должности, а также подобрать необходимую работу для кандидата. Роль таких компаний в регулировании рынка труда очень велика, поскольку они реально показывают хорошие показатели по трудоустройству и удовлетворению обоих сторон. Поскольку рекрутинговые компании являются частными, то и их деятельность целиком и полностью направлена на достижение определенного результата, в данном случае – удовлетворения потребностей по трудоустройству.

Регулирование рынка труда

К сожалению, созданные биржи не могут выполнять в полном объеме роль регулятора рынка труда. Вопрос устройства на работу продолжает находиться на критическом уровне. В условия нестабильной экономики многие учреждения и организации либо перестают работать на время, либо становятся банкротами. Соответственно, все сотрудники, которые работали на таких предприятиях, остаются без работы. Естественно, что не все они могут устроиться на работу с помощью бирж, многие так и останутся находиться на учете (особенно, если возраст предпенсионный либо же нет соответствующей профессии). Также приток безработных приходится на период окончания учебного года, поскольку ВУЗов и профильных училищ много, а обеспечить всех выпускников работой не представляется возможным, по крайней мере, сразу.

Эти проблемы были известны всегда, но особого внимания к ним не привлекалось. Только в последнее время стали уделять решению этих проблем достаточное внимание. Изменилась позиция в отношении рынка труда, замещать освободившиеся вакансии теперь можно после посещения ежемесячно устраиваемых ярмарок вакансий, а также других подобных мероприятий.

Однозначно, не принимать роль бирж в регулировании рынка труда просто невозможно. Как уже отмечалось, биржи занимаются перепрофилированием, переподготовкой, учебой потенциальных работников, а также реально помогают в трудоустройстве гражданам. Кроме того, особое значение имеет то, что биржи занимаются сбором данных о количестве безработных, уже трудоустроенных, определении перечня востребованных профессий, что помогает составить статистику и план мероприятий, направленных на борьбу с безработицей.

Но, что бы ни делала биржа, основную проблему она не решает. Потерявший работу человек, придя на биржу и получив предложение приобрести новую специальность, естественно, соглашается. Но на рынке труда будут отдавать предпочтение потенциальным сотрудникам, возраст которых – до 45, есть определенный стаж работы по необходимой профессии. А реальные соискатели, которые ищут работу через биржу, не имеют опыта в новой профессии, да и возраст зачастую около граничного либо же выше. То же происходит и с молодежью, которая на период поведения перепрофилирования, может утратить реальную возможность трудоустроиться, в связи с занятием вакантной должности другим специалистом. То есть вопрос переобучения не может решить проблему трудоустройства.

Поскольку еще очень много времени пройдет до момента, когда проблема будет полностью устранена, можно предпринимать эффективные промежуточные решения. Они хоть и не решают в целом проблему, однако лишними совершенно не будут:

• увеличение минимального и максимального размера пособия, получаемого безработными}
• направление усилий на проведение трудоустройства молодого населения страны}
• приложение усилий для реального поиска рабочих мест безработному населению.

В условиях сегодняшнего дня огромную роль в стабилизации и улучшении экономики в стране, а также экономических процессов, играет мобильность потенциальных соискателей. То есть способность работника, а также членов его семьи, по надобности изменять место своего проживания с региона на регион. Именно это особенность может привести к увеличению производительности и эффективности экономики в целом.

Решение проблем, имеющихся на рынке труда

При становлении рыночных отношений всегда затрагивается важнейшая сфера экономики – занятость трудовых ресурсов. При проведении правильной экономической политики уровень безработицы не должен быть выше 5%, это является идеальным соотношением. На сегодняшний день возможно достичь такой ситуации и у нас в стране. Однако существует ряд факторов, которые преграждают дорогу к достижению этой цели, а именно:

• Существующий рынок труда не является сбалансированным. Есть большое количество вакансий, размещенных разнообразными компаниями, и есть большое количество безработных, умение, профессиональная подготовка и опыт работы не позволяет им воспользоваться предложенными вакансиями.
• Существующие ограничения, в том числе и правовые, уменьшающие реальные возможности мобильности работоспособного населения (существующий институт регистрации и прописки значительно привязывает человека к определенному месту нахождения).
• Отсутствует возможность обеспечения доступным жильем, что снижает мобильность хороших специалистов в другие регионы.
• Уровень производительности труда, по отношению к другим странам, остается на очень низких показателях.
• Монополизированная экономика. Это удачно и продолжительное время позволяет работодателям диктовать свои условия труда и уровень оплаты за работу, а сотруднику ничего не остается, как принимать явно невыгодные условия.

Устранив все существующие проблемы, можно добиться хороших показателей и на рынке труда, и в экономике, и в рыночных отношениях. Как уже стало видно, от рынка труда очень зависят рыночные отношения и экономика в целом. И остается надеяться, что совсем недолго осталось до времени, когда рынок труда будет абсолютно объективным и позволит работодателям и работникам на равных бороться за удовлетворение своих потребностей в трудоустройстве.

Одной из основополагающих частей современной экономики во всех странах мира является рынок труда. Сложно недооценивать роль данного механизма, так как смысл его заключается в том, что миллиарды людей, которые продают свой труд, получают средства на существование, а миллионы организаций - нужный им для функционирования персонал. Вот для чего необходим рынок труда в первую очередь. Именно поэтому знать его суть, значение и особенности необходимо не только экономистам и владельцам крупных фирм, но и абсолютно всем людям.

Понятие рынка труда

Рынок труда - это площадка, на которой встречаются и заключают договор найма работодатель и соискатель. Это своего рода система взаимовыгодных взаимоотношений, социальных и экономических, между двумя субъектами.

Одна сторона договора найма - это человек, нуждающийся в рабочем месте. Другая - это, как правило, юридическое или физическое лицо, которому нужны профессиональные кадры или рабочая сила и которое способно трудоустроить соискателя.

Как и на любом другом рынке, здесь есть свой товар - это труд. Человек, ищущий работу, выступает продавцом своих знаний, времени, способностей и навыков. И он хочет получить за предложенный товар вознаграждение в

Элементы рынка

Элементами рынка являются:

• соискатель и работодатель;
• спрос и предложение, их соотношение;
• законы, регулирующие механизм действия рынка;
• организации службы занятости населения;
• службы профориентации, предприятия по повышению квалификации работников;
• организации по временному обеспечению занятости надомный труд и т. д.);
• система государственной финансовой поддержки граждан, потерявших работу по сокращению, переводимых на другое место работы или просто безработных.

Соискатель и работодатель как субъекты рынка

На рынке труда соискателями выступают следующие группы трудоспособных граждан:

• граждане, не имеющие рабочего места и желающие при этом трудоустроиться; возможно, лица, уже или люди, просто самостоятельно ищущие место работы;
• люди работающие, но желающие сменить место своей работы по каким-либо причинам, подбирающие другую должность;
• трудоспособные граждане, находящиеся на гране увольнения.

Работодателем на данном рынке могут выступать:

• различные формы предприятий и организаций (юридические лица);
• индивидуальные предприниматели (физические лица).

Функции рынка

Для чего необходим рынок труда - несложно понять, рассмотрев его основную задачу и вытекающие из нее функции. Так, основной целью данного механизма является организация полной занятости населения с удовлетворением потребностей в наемных рабочих у предприятий и организаций.

Рынок, о котором идет речь, достигает этого с помощью следующих выполняемых функций:

• организация встреч представителей предприятий и соискателей;
• обеспечение здоровой конкуренции среди участников рынка;
• установление равновесомых ставок заработной платы.

На рынке проходит процесс согласования и подписания договора купли-продажи человеческого труда на взаимовыгодных условиях. Хорошо отлаженный механизм способствует максимально полезному использованию трудового потенциала людей, а значит, на макроуровне в плюсе оказывается экономика. Рынок труда,следовательно, выполняет функцию регулирования.

Рассмотрев подробнее рынок труда, понятие и функции его, можно задать вопрос о том, что же способствует его появлению в странах и какого его состояние на сегодняшний день.

Экономические предпосылки формирования рынка труда

Чтобы понять, для чего необходим рынок труда, нужно знать, что он формируется в любой стране в первую очередь с появлением экономических предпосылок. Таковыми являются:

• Либерализация всех сфер экономики. Суть ее состоит в праве на частную собственность, на наличие средств производства и земли в собственном владении.
• Признание за человеком свободы выбора в профессиональном, трудовом плане. То есть каждый сам может решать, где и как ему трудиться, за какую плату и работать ли вообще. При этом в стране запрещаются принудительные трудовые действия, за исключением вменяемых в наказание правосудием.
• Свобода предпринимательства как вида деятельности. Каждый человек в государстве самостоятельно или с группой лиц имеет право свободно открыть собственный бизнес.

Таким образом, на образование и функционирование рынка труда влияет экономика. Рынок труда не может быть образован вне ее.

Социальные предпосылки формирования рынка

Для формирования рынка труда, помимо экономических аспектов, необходимы и социологические предпосылки, которые заключаются в образовании неравенства по уровню доходов, стажу и квалификации работы, степени здоровья и уровню образования между людьми. А также разность по умственным способностям и личным качествам (выносливость, физическая сила, обаяние и т. д.).

Такого рода должно быть уравновешено государственными властями с помощью федеральных и муниципальных программ по защите населения от безработицы, благодаря выплатам пенсионного характера, субсидированию малоимущих семей и медицинскому страхованию.

Юридические предпосылки формирования рынка труда

К юридическим предпосылкам, благодаря которым формируется рынок труда и механизм его функционирования, относятся законы и приказы правительства, способные защитить население экономически и социально, нацеленные на права и свободы личности. В РФ, например, таковыми стали:

• Конституция РФ, ст. 7, в которой указано, что РФ - это социальное государство, целью которого является создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие людей.
• Трудовой кодекс РФ, в котором перечислены и пояснены правила контроля и регулирования трудовых отношений.
• Гражданский кодекс, в котором определены организационно-правовые формы бизнеса.
• ФЗ № 10321 «О занятости населения в Российской Федерации», ФЗ № 207-ФЗ «О коллективных договорах и соглашениях», ФЗ № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» и другие.

Спрос и предложение на рынке труда

Из определения рынка труда и описания его субъектов становится ясно, что данный механизм основан на таких экономических понятиях, как спрос и предложение. Спрос - это наличие открытых вакансий, он отображает А предложение - это количество безработных, готовых продать свой труд нанимателю. В какой стране бы ни был организован и каким бы ни был рынок труда, предложение и спрос на рынке труда всегда существуют. Изменяются они в зависимости от внешних и внутренних факторов.

Так, спрос на рынке труда зависит в первую очередь от уровня заработной платы. Его связь в обычных условиях, при идеальной конкуренции, обратно пропорциональна цене за труд. Также на уровень спроса влияют другие экономических факты, такие как, например, востребованность производимых предприятием товаров, уровень его технологической оснащенности или цена капитала фирмы.

Предложение же труда, напротив, прямо пропорционально То есть если растет заработная плата, увеличивается количество людей, желающих и способных продать свои профессиональные навыки по данной стоимости.

На предложение труда, помимо уровня заработной платы, влияют в разной степени количество трудоспособного населения, количество часов, отведенных на труд в день, неделю, год, профессионально-квалификационные особенности трудящейся массы.

Спрос и предложение на рынке труда формируют конъюнктуру рынка. Она, при их разном соотношении, может быть следующей:

• с трудовым недостатком (рынок испытывает дефицит трудовых ресурсов);
• с трудовым переизбытком (рынок переполнен предложениями труда);
• сбалансированной (спрос и предложение равновесны).

Субъективное и объективное влияние на функционирование рынка труда

Несомненно, государство способно регулировать механизм функционирования рынка труда. Это действие может быть оказано на различных уровнях власти:

• федеральными законами (для регламентации на уровне всей страны);
• на региональном или местном (для регулирования локальных рынков труда согласно их специфике).

Также воздействие на рынок труда могут оказывать общественные организации, такие как, например, профсоюзы.

Но не только от субъективной регламентации вопросов занятости и безработицы зависит, как будет функционировать рынок труда. Предложение и спрос на рынке труда, несомненно, также играют свою существенную роль в данном процессе. Причем влияние их будет независимым от воли и мнения людей, так как будет основано на экономических законах. То есть будет объективным.

Модели рынка труда

Каким может быть рынок труда? Классификация рынков может быть следующей:

• в зависимости от степени конкуренции (полностью конкурентный рынок, монопсонический рынок);
• в зависимости от государственных особенностей (японская модель, модель США, шведская модель).

Полностью конкурентный - это рынок труда, который включает в себя большое количество фирм и организаций, конкурирующих между собой, а также достаточно много работников, вступающих в противоборство друг с другом. При такой модели рынка труда ни предприятия, ни работники не могут диктовать собственные условия.

Монопсонический - это рынок труда, который заключается в монополии со стороны одного из покупателей труда. При такой модели практически все работники заняты на одном предприятии, не имея возможности выбора. Следовательно, фирма диктует собственные правила, в том числе устанавливает заработную плату. Такая модель характерна для небольших населенных пунктов, где функционирует один крупный завод или организация.

Рынка труда отличается системой пожизненного найма, то есть работник работает на одном и том же месте до достижения пенсионного возраста. При этом его заработная плата и социальные выплаты напрямую зависят от выслуги лет. Повышение квалификации и карьерный рост происходят строго по плану. Если организации требуется провести сокращение, то рабочие не увольняются, а просто переводятся на короткий рабочий день.

В основе модели рынка труда США заложена децентрализация законодательства в части занятости населения и помощи безработным. Каждый штат принимает собственные правила. В организациях же существует жесткая дисциплина и нелояльное отношение к работникам. Карьерный рост идет не внутри фирмы, а путем ухода на другое предприятие. Уровень безработицы, по сравнению с другими странами, в Америке очень высок. Таков в США рынок труда, и причины безработицы вытекают из его особенностей.

Шведская модель рынка труда отличается большим влиянием государства на сферу занятости населения. Здесь минимальный уровень безработицы за счет ее предупреждения.

Специфика рынка труда

Стоит отметить, что современный рынок труда и его особенности в каждом государстве, в каждом регионе и даже в каждом населенном пункте разнятся. Но главными отличительными чертами всех рынков является то, что предметом купли-продажи является труд. То, что продавца и товар невозможно отделить друг от друга, а также то, что сам товар не представляется возможным хранить, когда в нем нет необходимости.

Спецификой всех данных рынков является невозможность установления заработной платы ниже указанной государством.

Для чего необходим рынок труда - несложно понять, рассмотрев его понятие, цели, модели и предпосылки возникновения. В целом можно сказать, что он является основой рыночной экономики. А значит, способен диктовать свои законы.

Понятие рынка труда - главный элемент концепции занятости населения в экономической теории . Рынок труда - это рынок спроса и предложения на рабочую силу, через который происходит продажа рабочей силы на конкретный период. Рабочая сила - это способность человека трудится, она подразумевает умственные и физические возможности, навыки, умения, способности человека при выполнении какого-либо вида работ.

Спрос труда - это потребность работодателя в рабочей силе для развития и организации своего производства. Главные особенности - производительность, использование современных технологий, влияние состояния экономики, спрос на товары, необходимые людям.

Предложение труда - это экономически активное население, предлагающее свою рабочую силу. Главные особенности - численность трудоспособного населения, уровень его квалификации, уровень зарплаты, социальная и налоговая политика государства.

Исходя из этого, можно вывести основные свойства рынка труда :

• на этом рынке покупается рабочая сила, а не ее представитель (у нас не рабовладельческий строй);
• работа может оплачиваться не только зарплатой, но и разными компенсациями, льготами, поощрениями, премиями;
• контракты труда включают не только зарплату, но и условия, содержание труда, субординацию, отношения в коллективе и т.д.

1) Принципы, определяющие требования к формированию системы упр. Персоналом:

2)Принципы, определяющие требования к развитию системы управления персоналом:

Вопрос 10.Функции управления персоналом: их иерархия и взаимосвязь.

Вопрос 11. Методы управления персоналом и сравнит. Хар-ка их эффективности.

Вопрос 12.Социально-психологические методы управления. Оценка эффективности их применения в современных условиях.

Вопрос 13. Экономические методы управления и цели их применения в организации.

3.2.Административные методы управления: возможности и ограничения использования.

Вопрос 15.Кадровая политика организации: содержание, виды, направленность, субъекты.

3) По характеру реализации:

4)По степени открытости:

Вопрос 16. Организационная культура как управленческая проблема или практика

Вопрос 17. Функции и структура ок как инструмент управления персоналом

1. Ценностно-нормативная структура включает:

2. Организационная структура:

3. Структура коммуникаций:

4. Структура социально-психологических отношений:

5. Игровая (мифологическая) структура:

6. Структура внешней идентификации (фирменного стиля):

18. Типы ок, их особенности и социально практическая значимость

19. Проблемы формирования, развития и поддержания организационной культуры

20. Планирование персонала, методы определения количественной и качественной потребности организации (фирмы) в персонале.

21. Анализ и проектирование рабочего места: понятие, этапы, методы

23. Отбор персонала: технология, методы

Этапы внешнего отбора кадров:

1. Поиск претендентов

24. Собеседование как основной метод отбора персонала: соц.-психол. Проблемы

25. Маркетинг персонала как практическая деятельность служб управления персоналом

2 Принципа трактовки маркетинга персонала:

26. Современный рынок труда: понятие, функции, структура, проблемы и решения

27. Основные виды и формы занятости населения как проблема управления персоналом

28. Роль миграции населения в распределении трудовых ресурсов как проблема кадровой политики

29 Профессиональная ориентация персонала как вид деятельности в сфере управления персоналом (кадрового менеджмента)

1. Профориентационное обслуживание населения (профпросвещение, профинформация).

2. Профессиональное консультирование.

30. Адаптация персонала: формы, виды, социально- психологические проблемы

31. Программа адаптации работника: содержание, этапы, проблемы реализации

32. Профессиональное и личностное развитие персонала как задача службы управления персоналом организации

33. Трудовой потенциал организации, методы его оценки и развития

34. Социальная среда организации (возможности и проблемы для кадрового менеджмента)

35. Социально-психологический климат в организации (структурном подразделении) и методы его измерения и оценки и оптимизации

36. Отношения в трудовом коллективе – предмет социально-психологической компетенции руководителя

37. Социальная политика современной орг-ции: понятие, методы оценки ее эффективности

38. Социальная ответственность орг-ции в условиях рыночной экономики как управленческая проблема

39. Виды и формы обучения персонала: потребность, необходимость, эффективность

40 Стоимость рабочей силы и затраты на персонал как управленческая проблема

2.Выплаты социального характера:

3.Расходы, не относящиеся к фонду заработной платы и выплатам соц. Характера:

41. Оценка персонала: содержание оценки, ее субъекты, этапы оценки

42. Методы деловой оценки персонала, их социально-психологическая значимость и управленческая эффективность

Методы:

43. Требования федерального законодательства и локальных нормативных актов к проведению аттестации персонала в государственных органах и коммерческих организациях

44. Организационное поведение как проблема управления персоналом

1.Преданный и дисциплинированный член организации.

45. Методы анализа и оценки организационного поведения: их соотношение и эффективность

46. Коммуникации в организациях: понятие, виды, структура коммуникационного процесса, его противоречия и барьеры

47. Управление изменениями в орг-ции как кадровая проблема. Преодоление сопротивления переменам

Фазы и стратегия изменений

Сопротивление переменам.

48. Деловая карьера: понятие, виды, критерии успешности.

49. Типы карьерного процесса, этапы карьеры. Природа и сущность карьеризма

1. По характеру протекания:

2. По степени устойчивости, непрерывности:

3. По возможности осуществления:

50. Планирование внутриорганизационной карьеры: необходимость и возможности

51. Система и методы стимулирования персонала в организации

52. Основные содержательные теории мотивации: предпосылки и следствия

53. Процессуальные теории мотивации их применение на практике

54. Принципы построения системы стимулирования персонала, механизм стимулирования, проблемы его формирования и развития

55. Стили руководства: понятие, виды, проблемы эффективности

56. Конфликты в организации: понятие, причины, классификация, проблемы диагностики.

57. Динамика конфликта и способы его завершения на разных стадиях

58. Управление конфликтами в организации: прогнозирование, разрешение, стили поведения, социально-психологические технологии

59. Роль руководителя в управлении конфликтами в организации: профессионально важные качества и способности

60. Переговоры как способ разрешения конфликтов, технология принц. Ведения переговоров

Технологии ведения переговоров.

I. Подготовительный этап:

61. Оплата труда персонала: функции, структура, место в системе стимулирования персонала

62. Основные правила использования денежного вознаграждения в системе стимулирования персонала

63. Сравнительная характеристика форм оплаты труда и их значимость для управления персоналом

64. Состав фонда оплаты труда, особенности его формирования в гос. Органах и бизнесе.

65. Премиальная система как инструмент стимулирования персонала: основные виды премий и их использование.

66. Доплаты и надбавки к заработной плате, виды и целевое назначение

67. Понятие и состав компенсационного пакета, его социальная значимость для работника

68. Понятие бюджетирования персонала и его основные этапы

Эффективность системы управления персоналом как проблема теории и практики.

70.Эффективность трудовой деятельности: понятие, методы повышения эффективности трудовой деятельности в сфере управления.

71.Высвобождение персонала. Аутплейсмент как современная технология высвобождений персонала

Неформальные группы в организации и их роль в организационном поведении

Групповая динамика, феномен групповой сплоченности и его использование в управлении персоналом

Проблемы и технологии формирования команды из персонала организации

Ролевое распределение в рабочей группе: ролевые отношения и конфликты, их природа и динамика.

Динамика конфликта.

Понятие лидерства и руководства: общее и частное, сравнительный анализ

Здоровье и безопасность труда персонала как проблема кадрового менеджмента

1.3. Система управления охраной труда должна предусматривать:

Кадровый аудит, его виды и методы проведения

Этапы проведения кадрового аудита

Особенности управления персоналом в Японии (общее и уникальное)

Американская модель управления персоналом (контекст глобализации)

82. Основные характеристики управления персоналом в странах Западной Европы

Современная практика управления персоналом в отечественных организациях: анализ проблем и тенденций

84. Разработка организационной структуры и штатного расписания орг-ции: этапы и методы

Понятие трудового договора, виды трудовых договоров

Права и роль профсоюзов в организации

Глава II Закона о профессиональных союзах посвящена правам профсоюзов. В этом законе закреплены следующие права:

Трудовые споры и порядок их разрешения

Методы изучения затрат рабочего времени. Технология проведения фотографии рабочего дня

Правила подготовки и проведения служебных совещаний

Состав и содержание кадровой документации, основные документы, регламентирующие управление персоналом, как основа кадровой дисциплины

26. Современный рынок труда: понятие, функции, структура, проблемы и решения

Рынок труда – это неотъемлемая часть рыночной экономики, представляющая собой совокупность экономических отношений складывающихся в сфере обмена. На нем предприниматели и трудящиеся совместно ведут переговоры, коллективные или индивидуальные, по поводу трудоустройства, условий труда и заработной платы. Рынок труда определяет пропорциональность распределения рабочей силы в зависимости от структуры.

Составными компонентами рынка труда являются:

1. Спрос на труд - отражает общий объем общественных потребностей в рабочей силе, представленных на рынке труда.

2. Предложение труда – это общее количество рабочей силы, которое характеризуется численностью и составом (пол, возраст, образование, профессия, квалификация и т.д.).

3. Цена рабочей силы является ее заработная плата.

4. Стоимость рабочей силы определяется общественными издержками на ее воспроизводство, т.е. объемом потребляемых материальных и нематериальных благ.

5. Конкуренция является основным механизмом функционирования рынка труда - как между нанимателями за привлечение высокопроизводительной рабочей силы, так и между работниками за замещение вакантных рабочих мест в системе общественного разделения труда, а также между работниками и нанимателями за условия трудового соглашения и оплату труда и т.д.

Т.о., рынок труда - это специфический вид товарного рынка, отличительной особенностью которого является то, что здесь осуществляется реализация особого рода товара - рабочей силы, или способности человека к труду.

Как экономическое понятие, рынок труда отражает взаимоотношения между владельцами этого товара (наемными работниками ), одновременно являющимися и его продавцами, и покупателями (работодателями ). Ввиду особой специфики и важности для общества этих взаимоотношений они оформляются юридически в трудовом законодательстве.

Субъекты рынка труда:

- собственники средств производства и органы, представляющие их интересы (ассоциации предпринимателей);

- наемные работники и организации, отражающие их интересы (профсоюзы, советы работодателей);

- государство (в лице различных его структур) как посредник между работодателями и наемными работниками.

Государству отведена важная роль - как регулятора отношений найма, посредника между работодателями и наемными работниками и главного организатора функционирования РЫНОЧНЫХ отношений в этой сфере.

Функции рынка труда

1. Играет важную роль в воспроизводстве рабочей силы , отвечающей современным потребностям;

2. Регулирующая - обеспечивает распределение и перераспределение рабочей силы между отраслями и территориями;

3. Миграция трудовых ресурсов - активизирует мобильность рабочей силы;

4. Стимулирующая - стимулирует рост производительности труда.

5. Информационная - дает объективную информацию об общественно-необходимом количестве рабочей силы, необходимой для производства и др.

Позитивные функции рынка труда реализуются посредством действия его внутренних механизмов, связанных с его функционированием и внутренней структурой.

Факторы, влияющие на динамику рынка труда:

- демографические, включающие в себя количество населения, удельный вес в нем экономически активного населения, его мобильность и др.;

- социальные, к числу которых относятся уровень жизни, социальная структура общества, степень развития отношений социального партнерства и т.д.;

- организационно-правовые , т.е. характеризующие роль государственных учреждений в организации труда и занятости населения, разработанности и качества правовой базы трудовой сферы и предпринимательства и др.

1. Структура (строение) рынка труда исходя из минимума компонентов, необходимых для возникновения и функционирования современного цивилизованного рынка труда в широком смысле.

По выбранному нами критерию можно выделить следующие компоненты:

1) субъекты рынка труда;

2) экономические программы, решения и юридические нормы, принятые субъектами;

3) рыночный механизм (спрос и предложение рабочей силы, цена рабочей силы, конкуренция);

4) безработица и социальные выплаты, связанные с ней;

5) рыночная инфраструктура.

Наличие этих компонентов, их взаимосвязь вполне достаточны для того, чтобы возник и начал функционировать рынок труда в современных условиях. Рассмотрим основные характеристики указанных компонентов.

Субъекты рынка труда – наемные работники (и их объединения – профсоюзы), работодатели (предприниматели) и их союзы, государство и его органы.

Наемные работники – это участники общественного производства, продающие свою рабочую силу собственнику средств производства или организатору производства – менеджеру (который сам может быть наемным управляющим у собственника средств производства, например, в акционерном обществе). Наемные работники различаются по полу, возрасту, состоянию здоровья, уровню образования и профессиональной подготовки.

2. Функционально - организационная структура рынка труда включает в себя в условиях развитой рыночной экономики следующие элементы:

Принципы государственной политики в области занятости и безработицы;

Систему подготовки кадров;

Систему найма, контрактную систему;

Фонд поддержки безработных; систему переподготовки и переквалификации;

Биржи труда;

Правовое регулирование занятости.

Основные типы рынка труда :

1. Внешний рынок труда (профессиональный) предполагает мобильность рабочей силы между фирмами. Внешний рынок труда предполагает наличие у работников профессий, которые могут быть использованы разными фирмами. Таким образом, внешний рынок труда характеризуется большей текучестью кадров по сравнению со внутренним рынком труда.

2. Внутренний рынок труда основан на движении кадров внутри предприятия , либо когда работник перемещается на новое рабочее место, сходное по выполняемым функциям и характеру работы с прежним местом, либо на более высокие должности и разряды. Профессию и квалификацию работников, сосредоточенных на внутреннем рынке труда, сложнее использовать на других предприятиях, т.к. они носят специфический характер, обусловленный работой на данной фирме. Кроме того, особенности производственных отношений на внутреннем рынке труда препятствуют переходу работников на другие предприятия, движение кадров осуществляется преимущественно внутри предприятия.

3. Существует также рынок труда отдельных профессий . Здесь речь идет о колебаниях спроса и предложения отдельных профессий, что связано с научно-техническим прогрессом и структурной перестройкой экономики. Западные специалисты выделяют 5 групп работников , имеющих различные гарантии занятости и материальной обеспеченности:

1) высокопрофессиональные работники с высоким социальным статусом и стабильной занятостью. Уровень оплаты и условия труда соответствуют мировым стандартам. Таких работников меньшинство, и рост их доходов, как правило, выше, чем рост общего экономического уровня и уровня инфляции.

2) работники, конкурирующие между собой на рынке труда, но все же имеющие гарантии занятости и не подверженные массовой безработице. В их число входит большинство квалифицированных работников, и рост их доходов равен росту уровня инфляции.

3) работники, занятые физическим трудом , преимущественно в обрабатывающих и добывающих отраслях промышленности. Их профессии исчезают вместе с сокращением самих отраслей. Уровень зарплаты поддерживается профсоюзными организациями, а занятость защищена коллективными договорами.

4) работники тех профессий, которые имеются в избытке на рынке труда. Это сфера услуг с низкой производительностью труда. Уровень зарплаты у них низок, и их занятость не гарантирована.

5) контингент населения , более или менее отстраненный от рынка труда . Это молодежь и те, кто долгое время являлся безработным.

4. Международный рынок труда можно определить как наднациональное образование, где на постоянной основе выступают покупатели и продавцы рабочей силы в рамках межгосударственного регулирования спроса и предложение рабочей силы.

Образование международного рынка труда осуществляется двояко:

Через миграцию труда и капитала;

Путем постепенного слияния национальных рынков труда, когда окончательно устраняются юридические, национально-этнические, культурные и иные преграды между ними.

5. Первичный рынок труда - характеризуется ситуацией, для которого характерны стабильный уровень занятости и высокий уровень заработной платы, возможность профессионального продвижения, прогрессивная технология и система управления.

6. Вторичный рынок труда – характеризуется большой текучестью кадров и нестабильной занятостью, низким уровнем заработной платы, отсутствием профессионального продвижения и роста профессиональной квалификации, отсутствием профсоюзов.

Причины разделения:

Различия в уровне экономической эффективности управления производством.

Различие в уровне социальной эффективности труда и производства.

Рынок труда - сложная систему отношений, которая подразделяется на части – подсистемы в виде конкретных целевых рынков, называемых сегментами.

Сегментация рынка труда – это процесс разделения работодателей и продавцов труда на группы по объединяющим их признакам. Сегментарный рынок труда – это рынок с четко обозначенными частями – сегментами, на которых сосредотачиваются определенные категории конкурирующих между собой работников. Такие сегменты образуются, например, на рынках женского труда, труда инвалидов, пожилых трудящихся и др.

Географическое положение,

Демографические характеристики,

Социально-экономические показатели,

Психографические показатели,

Поведенческие характеристики.

Особое значение имеет выделение сегментов, в которых сосредоточены мало конкурентоспособные группы лиц, нуждающихся в работе: молодежь, вступающая в трудоспособный возраст; пожилые работники; инвалиды 3-й группы; женщины с детьми, то есть все те, кто особо нуждается в социальной поддержке со стороны государства.

Виды рынка труда:

1. По пространственной протяженности и административно-территориальной зависимости:

Национальный;

Региональный;

Местный;

Международный рынки труда.

2. По степени зрелости:

Теневой (не регулируемый);

Фрагментарный;

Регулируемый.

3. По демографическим признакам :

Рынок труда молодежи;

Рынок труда женщин;

Рынок труда пожилых трудящихся.

4. По профессиональным признакам:

Рынок труда учителей, врачей, экономистов, менеджеров и т.д.

5. По характеру социально-трудовых отношений:

Профессионально открытые рынки;

Внутренне закрытые рынки (ограниченные рамками 1 предприятия).

В реальной экономической жизни на формирование рынка труда воздействуют факторы:

Демографические процессы;

Степень и особенности трудовой экономической активности социально-демографических и этнических групп населения;

Процессы миграции;

Деятельность Правительства на рынке труда;

Спрос на рабочую силу, зависящий от состояния экономической конъюнктуры.

Подавляющее большинство населения относится к категории наемных работников и в этом качестве, кто реже, кто чаше, имеет дело с рынком труда. Так что тема эта близка и понятна практически каждому.

На рынке груда действуют три группы субъектов :

1. физические лица, стремящиеся получить работу;
2. работодатели, которые формально отождествляются с руководством организаций, а фактически могут быть представлены руководителями разных уровней или функционерами-кадровиками;
3. организации, образующие инфраструктуру рынка, - государственные и частные службы занятости (биржи труда), выполняющие роль посредников, а также государственные органы, призванные регулировать рынок труда.

Здесь прослеживается аналогия с обычным рынком товаров: налицо, соответственно, продавцы, покупатели, посредники.

Схожесть рынка труда с другими рынками ресурсов производства, собственно, и позволяющая говорить о маркетинге рынка труда, заключается прежде всего в действии законов спроса и предложения. Чем выше требования работников по заработной плате, тем меньшую численность персонала смогут привлечь работодатели (закон спроса). И соответственно закон предложения формулируется следующим образом: чем ниже заработная плата, которую работодатели согласны и в состоянии платить за исполнение определенного круга задач (работ), тем меньше лиц. желающих выполнять эти виды работ. На пересечении интересов работников и работодателей проявляются контуры равновесной цены рабочей силы, т.е. уровня оплаты труда, соответствующего числу людей, согласных трудиться, и количеству рабочих мест, которые готовы предоставить предприниматели.

В реальности существуют различные рынки для разных сегментов рабочей силы. Однако в макроэкономическом плане можно говорить о едином рынке труда, поскольку под угрозой социальных бедствий люди обычно готовы на работу, не соответствующую профессии и квалификации. По отдельным группам профессий возможна ситуация, когда кривые спроса и предложения не пересекутся, хотя в целом на рынке труда такое исключается.

Главное же различие - весьма специфический объект рынка труда. Из самого определения следует, что таковым является труд. В качестве синонима нередко употребляется (в том числе и в нашей книге) термин «рабочая сила». Вместе с тем стоит помнить, что этот термин при некоторых теоретических подходах (прежде всего марксистских) приобретает самостоятельное значение и противопоставляется труду.

По К. Марксу рабочая сила - это товар особого рода, единственная собственность, которой обладают рабочие-пролетарии (а другие категории наемных работников Маркс не рассматривал) и которую они предлагают на рынок. Покупателями этого товара и становятся работодатели-капиталисты. Купив рабочую силу, они полностью распоряжаются ею, заставляя рабочего трудиться на пределе физических возможностей и платя ему не больше и не меньше, чем необходимо для поддержания рабочей силы (по сути, эти выплаты и есть стоимость рабочей силы).

В этой теории есть объяснение и тому факту, что некоторые рабочие получают относительно высокую зарплату: это связано с более высокой квалификацией, которая повышает качество рабочей силы и приводит к тому, что для ее поддержания необходимо не просто питаться и хоть во что-то одеваться, но питаться сыгно, одеваться прилично, да еще и книжки читать и т.д., а также иметь больше свободного времени.

Современная экономическая теория такое понимание отвергает. Даже если оно и годилось для своего времени (пе будем здесь обсуждать, так ли это), сегодня оно явно не подходит. В самом деле, о какой продаже рабочей силы может идти речь, если сплошь и рядом наемные работники не удовлетворяются зарплатой, а подрабатывают по совместительству, занимаются мелкой коммерцией, оказывают платные услуги или просто производят для себя продукты питания, работая на даче. Ведь это значит, что вне пределов, оговоренных трудовым соглашением, они имеют полную возможность распоряжаться своей рабочей силой.

Так или иначе уже сам факт теоретических расхождений говорит о том, что на данном рынке мы имеем дело с не совсем обычным товаром.

Очевидно, здесь не имеет места обычная ситуация обмена, когда покупатель и продавец, совершив сделку, расходятся. Однако на товарном рынке встречается и более близкая к положению на рынке труда ситуация: это - контракт на поставку, предполагающий регулярное поступление товара и многократные выплаты за него.

Еще более подходящая модель - контракт на регулярное оказание услуг.

Иногда «покупка» на рынке труда и является непосредственно таким контрактом, когда работник нанимается для постоянного оказания услуг физическому липу и его семье (конечным потребителям), например, в качестве прислуги, репетитора или домашнего учителя, семейного врача или адвоката и т.д.

Чаше, однако, работодателем является организация. В этом случае наемный труд, в том числе и по производству вещественных благ, можно рассматривать как оказание услуг, но не конечному потребителю, а организации-потребителю, которая приобретает их как своего рода ресурс (аналогичный сырью), необходимый для производства рыночного товара.

Но для продавца труда дело обстоит иначе. Лишь в особых ситуациях (типичных для времени, когда писал свои труды Маркс, но не для нашего) наемный работник ищет работу, чтобы не умереть от голода (т.е. стоит на нижней ступени пирамиды Маслоу). При этом люди имеют разные мотивы: например, один считает высочайшей ценностью творческий труд в хорошем коллективе, а другой ищет такую работу, которая не требовали бы отдачи душевных и интеллектуальных сил. позволяя сэкономить для досуга.

Таким образом, нельзя утверждать, что выгода, получаемая продавцом на рынке труда, сводится к деньгам, которыми оплачивается его труд. Это и позволяет рассматривать данный рынок как сферу именно некоммерческого маркетинга (хотя такое положение не вполне бесспорно).

В целом подчиняясь законам спроса и предложения, рынок труда регулируется не только макро- и микроэкономическими факторами, как другие товарные рынки, но и политическими, психологическими и социально-демографическими условиями. К примеру, предложение труда в значительной мере определяется демографическими факторами", половозрастной структурой населения, динамикой численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте и др. Так. сокращение темпов прироста населения влияет на динамику предложения рынка рабочей силы.

Отличие рынка труда от других рынков производственных ресурсов определяется отличительными чертами самого труда (способности к труду) как товара, среди которых важнейшие :

• неотделимость продавца от товара, сознательный и многокритериальный характер сделок:
• сочетание уникальности каждого человека с возможностью объединять работников в профессиональные группы по уровню квалификации и образованию, половозрастным и иным характеристикам. Спрос на рынке труда формируется благодаря потребности работодателей в рабочей силе для выполнения схожих работ;
• невозможность хранения товара на период неиспользования - если работник не трудоустроился, то его способность к труду все равно будет требовать необходимых для своего поддержания жизненных средств;
• мобильность, обусловленная способностью человека повысить квалификацию, овладеть несколькими специальностями, переучиться (если это выгодно и окупает затраты времени, усилий и материальных издержек), работать одновременно в различных фирмах, перемешаться по регионам страны или за рубеж;
• существование законодательно установленной минимальной цены труда (минимальная заработная плата).

Из этих особенностей вытекают и особенности поведения покупателя (работодателя) на рынке труда. Для того чтобы приобрести нужный товар (труд), здесь недостаточно заплатить продавцу требуемую денежную сумму, надо еще и понравиться этому продавцу. Существует конкуренция среди покупателей-работодателей, особенно если они стремятся переманить наиболее квалифицированные кадры (в том числе и в международном масштабе). А это означает, что наряду с маркетингом продавца (как на всех рынках) здесь осуществляется и маркетинг покупателя, причем тоже некоммерческий.

Свои маркетинг осуществляют и посредники. При этом имеется принципиальное различие между деятельностью государственных органов и частных организаций: первые ведут некоммерческий маркетинг в интересах прежде всего продавцов труда, по одновременно также и покупателей, вторые же заняты обычным бизнесом в сфере услуг.

Процессы в сфере труда происходят как на внешнем рынке труда, охватывающим сферу обращения рабочей силы между работодателями, так и на внутреннем, или внутрифирменном, основывающемся на горизонтальной и вертикальной мобильности работников внутри предприятия (путем продвижения по службе или перевода). Внутренний рынок труда представляет собой комплекс процедур, которые защищают работников, находящихся внутри предприятия, от конкуренции работников, находящихся за его пределами.