Взаимодействие командиров и комиссаров в Красной Армии в годы гражданской войны. Роль комиссаров в годы великой отечественной войны Во время войны отец был политруком

Большевики, начав создавать в 1918 г. Красную Армию, вынуждены были привлекать к командованию её частями царских офицеров и генералов, так как обученных военных кадров в РККА попросту не было. Военспецы, составлявшие в это время около 75% командного состава Красной Армии, далеко не все были надёжны и предавали Советы, переходя в период Гражданской войны на сторону белогвардейцев. Поэтому в РККА практически сразу появились комиссары – преданные советскому правительству люди. Главной функцией комиссаров был надзор за командованием, второй функцией была политическая воспитательная работа, т.е. комиссары должны были убедить командиров и красноармейцев, что перед РККА поставлены справедливые и нужные народу цели и задачи. Руководство деятельностью комиссаров осуществляло Всероссийское бюро военных комиссаров, в 1919 г. его переименовали в политический отдел (затем – управление) Реввоенсовета, а в 1922 г. – в политуправление Красной армии (ПУРККА).


Создателем в Красной Армии института комиссаров – представителей политического руководства государства – был Троцкий Л.Д., в то время нарком по военным и морским делам. Надо сказать, что РККА не первая учредила институт военных комиссаров, к примеру, комиссары появились ещё во французской армии после Великой Французской революции, в начале XIX века комиссары были в армии США: "Комиссар – назначенный правительством в воинскую часть чиновник, в чьи обязанности входит следить за моральным и политическим духом военных".

С 1919 г. в Красной Армии появились «политические руководители» – политруки, так стали называть комиссаров в военных подразделениях: рота, взвод. Политрук – это младший командир, заместитель командира по политической части. В батальонах, полках, дивизиях политработники назывались комиссарами (батальонный комиссар, полковой комиссар и т.д.) Военный комиссар или замполит был представителем партии во вверенной ему части, наделенный огромным доверием и несущий полную ответственность наравне с командиром за боеспособность части, политическое и нравственное воспитание бойцов и командиров.

Создание института комиссаров на этапе Гражданской войны явилось вынужденной мерой, и в целом себя оправдало, более того сыграло решающую роль в укреплении боеспособности армии и ее дисциплины. Как говорил полковой комиссар Л. Мехлис, комиссар ленинско-сталинского типа является отцом и душой части. 2 марта 1925 г. на основании решения ЦК ВКП(б) в тех частях, которыми командовали командиры-коммунисты, имевшие опыт партийно-политического руководства, было введено единоначалие, т. е. должность комиссара была отменена. Командир стал полностью отвечать за все стороны деятельности войск, выполняя и функции комиссара, но получил помощника по политической части. В остальных же случаях сохранялась должность комиссара.

В 1935 г. в РККА была восстановлена система воинских званий, а для политработников были введены специальные звания: «младший политрук», «политрук» и «старший политрук», соответствовавшие воинским званиям соответственно «лейтенант», «старший лейтенант» и «капитан». Звание «батальонный комиссар» соответствовало общему воинскому званию майор, «полковой комиссар» – полковник, «дивизионный комиссар» – комдив. 10 мая 1937 г. институт военных комиссаров был снова введён во всех воинских частях, начиная с полка и выше, штабах, управлениях и учреждениях.

Для создания единоначалия в армии 12 августа 1940 г. комиссары были упразднены. Два начальника – один командир, а второй надзирающий за ним – размывали ответственность за исполнение боевой задачи – становилось непонятно, кто из них конкретно отвечает за поражение? Правда, оставались заместители командиров по политической части. Таким образом, в армии была упразднена функция надзора за командным и начальствующим составом РККА и оставлена только функция воспитательной работы. Интересно, что в начале июня 1941 г. немецкое командование направило в войска «Указание об обращении с политическими комиссарами» в тот момент, когда их в Красной Армии уже не существовало. Этот приказ предписывал не брать комиссаров и политруков в плен и расстреливать их на месте. Однако приказ был издан ещё до войны, боевого значения комиссаров немцы не знали и уничтожать их предполагали сугубо как политических противников.

В сложных условиях начального периода Великой Отечественной войны, когда наблюдалась массовая сдача командиров в плен, 16 июля 1941 г. вновь вернулись к системе военных комиссаров в РККА, которые были наделены теми же контрольными функциями, что и в 1918-1925 гг. Теперь они уже подчинялись главному политическому управлению РККА. Массовый героизм солдат на поле боя в первый тяжелейший год войны во многом объясним присутствием рядом с бойцами политработников. Конечно, политработники, как и советские командиры, были разные. И комиссар мог проявить трусость, слабость и малодушие. Однако есть много примеров героического поведения политработников в боях.

25 июня 1941 г. самолет 48-го бомбардировочного авиаполка после выполнения боевого задания возвращался на свой аэродром. Вблизи Изяслава, в районе своего аэродрома, советский самолет был атакован пятью истребителями врага. Приняв неравный бой, наши летчики огнем пулеметов сбили три вражеских истребителя. В ходе боя немцам удалось поджечь советский самолет. Отважный экипаж – заместитель командира эскадрильи по политчасти старший политрук Турин И.А., штурман лейтенант Афоничев Н.К. и воздушный стрелок-радист сержант Деревяненко – горящим самолетом таранил четвертый истребитель врага. Немецкий самолет рухнул на землю. Советские летчики погибли.

К примеру, руководили обороной Брестской крепости капитан Зубачев И.Н., замполит полковой комиссар Фомин Е.М. и начальник штаба старший лейтенант Семененко А.И. Комиссара Фомина всегда видели там, где было опасней. Он водил бойцов в атаки, подбадривал раненных, заботился о красноармейцах, старался поднять боевой дух бойцов. Комиссара Фомина фашисты расстреляли в крепости у Холмских ворот.

Конечно, что на комиссарские должности, что и на генеральские, люди попадали разные: кто-то шёл защитить Родину, а кто-то старался получше устроиться. Кто-то прятался в тылу, а кто-то водил солдат в атаки – всё точно так, как и у остальных офицеров РККА. Ни каких особых привилегий комиссарская должность не давала. С точки зрения своей доходности она ничем не отличается от командирской – такой же оклад, такая же пенсия, такие же льготы и форма, пайки и уважение общества.

Вот несколько строк о политруке, в будущем дважды Герое Советского Союза, Хохрякове С.В. «Фашисты рвутся к Рязани, обходя Москву с юга. Создалась угроза столице. Политрук сутками на ногах. Он делает все возможное для успеха подразделений в бою, осунулся и, кажется, постарел. Никто уже не скажет, что ему 25 лет. Впалые глаза горят нездоровым блеском, но он всегда на передовой. Политработник беседует с воинами, поддерживает, успокаивает и призывает. Подчиненные воины слушали и задавались одним вопросом: «Скоро ли будет и «на нашей улице праздник?» И все же вера и уверенность в нашу победу политрука передавалась бойцам. Октябрьские и ноябрьские бои 1941 года уже не были похожи на августовские и сентябрьские. Больше у наших войск стало упорства, настойчивости». (В. Жилин «Танкисты-герои 1943-1945 гг.», М., «Яуза» «Эксмо», 2008 г., с. 455).

Ещё пример, "несколько фраз из представления на звание Героя Советского Союза Николая Васильевича Терехина от 20 июня 1942 года: «В Отечественной войне участвует с первых дней. 10 июля 1941 г. в одном из воздушных боев пулеметным огнем сбил самолет противника «Хейнкель-111». И израсходовав все боеприпасы, тараном сбил 2-й «Хейнкель-111». И уже поврежденной своей машиной вторым тараном сбил 3-й «Хейнкель-111». На 30 мая 1942 г. имеет лично сбитых самолётов противника 15 штук».
Н.В. Терехин начал войну комиссаром 161-го истребительного авиаполка, а 30 ноября 1942 года, будучи уже командиром полка, погиб в бою, сопровождая, штурмовики Ил-2. Звание Героя ему так и не было присвоено". (Ю. Мухин «Уроки Великой Отечественной» М., «Яуза-Пресс», 2010 г., с. 380).

Просуществовали комиссары в РККА несколько больше года – до 9 октября 1942 г., когда институт комиссаров был окончательно упразднен указом президиума ВС СССР «Об установлении полного единоначалия и упразднении института военных комиссаров в Красной Армии». Но одновременно была введена должность заместителя командира по политической части (замполит), функции которого ограничивались лишь пропагандой. Указ определил, как надо поступить с военными комиссарами: "Военным советам фронтов организовать к 20 октября с. г. двухмесячные командные фронтовые курсы, численностью по 150-250 человек для подготовки командиров рот из наиболее способных к командной работе политработников. Отбор на курсы произвести по согласованию с Главным политическим управлением Красной Армии". Политработники, прошедшие соответствующую переподготовку, должны были пополнить ряды командиров батальонов и полков.

Опыт РККА и армий других стран показал, что в случае, когда верховная политическая власть не доверяла командному составу армии, вводился институт комиссаров. Комиссары выполняли функции надзора за командирами, кроме этого, на них же лежала задача по политической пропаганде в среде личного состава частей. При этом комиссары не обладали необходимым военным образованием и навыками, иначе гораздо логичнее было бы назначить их на пост командира.

"Оберштурмбаннфюрер СС Шмидт, ставший после войны немецким военным историком, выступающим под псевдонимом Пауль Карель (Карелл), в своём труде «Восточный фронт» осмыслил роль комиссаров так: «Хотя в начале войны роль комиссара, возможно, и была неопределенной, со времени Курской битвы он все больше и больше воспринимался бойцами и командирами как опора в борьбе с недальновидными начальниками, бестолковыми бюрократами и духом трусливого пораженчества... В действительности комиссары были политически активные и надежные солдаты, чей общий уровень образования был выше, чем у большинства советских офицеров… Он должен быть в состоянии самостоятельно решать чисто боевые задачи… политрук роты стать командиром роты, комиссар дивизии – командиром дивизии. Чтобы соответствовать такому уровню требовании, корпус политработников, естественно, должен состоять из жестких людей, преданных власти, и в первой половине войны эти люди, как правило, составляли главную движущую силу советского сопротивления и твердо следили за тем, чтобы войска сражались до последней капли крови. Они могли быть безжалостными, но в большинстве случаев они не жалели и себя". (Там же с. 381).

В 1929-1937 гг. начальником ПУРККА был Гамарник Я.Б., который во время гражданской войны служил комиссаром 58-й дивизии. В 1937 г. в период репрессий в Красной Армии выяснилось, что в армии окопались «предатели», одним из главарей «изменников» оказался главный комиссар РККА Гамарник Я.Б. Выступив в защиту Тухачевского М.Н., Гамарник сам был признан участником военно-фашистского заговора и уволен из рядов РККА. Но накануне неизбежного ареста он застрелился.

В конце 1937 г. на должность начальника Политического управления РККА был назначен Мехлис Л.З., который в Гражданскую войну также был комиссаром, но 46-й дивизии. После отмены института комиссаров в РККА в 1940 г. Мехлис был назначен на пост народного комиссара Наркомата государственного контроля. Но в июне 1941 г. его вновь назначили начальником Главного политуправления и заместителем наркома обороны, присвоив армейское звание комиссара 1-го ранга (соответствует званию генерала армии).

Ещё до войны Мехлис пытался найти способы воспитания храбрости Красной Армии, способы возбуждения её мужества и стойкости в бою. В 1940 г. на совещании по военной идеологии он требовал от комиссаров и командиров: "Армию, безусловно, необходимо воспитывать, чтобы она была уверена в своих силах. Армии надо прививать дух уверенности в своей мощи. Но это как небо от земли отличается от хвастовства о непобедимости Красной Армии".

Зам. Наркома обороны Мехлис Л.З. боролся за укрепление дисциплины в армии. Он писал: "Командира... надо обучать быть требовательным к подчиненным, быть властным. Тряпка-командир дисциплины держать не будет». «Но командир... должен быть справедливым отцом бойца. Не допускать незаконных репрессии, рукоприкладства, самосудов и сплошного мата… Подчинять людей, не унижая их". Мехлис считал, что на фронте в присутствии комиссаров солдаты чувствуют себя увереннее.

Он начал свою работу по укреплению войск с насыщения их добровольцами-коммунистами и политработниками, одновременно укрепляя дисциплину, следуя наставлениям Суворова А.В.: "Дисциплина – мать победы". Трусов и паникёров, особенно если они коммунисты и комсомольцы, он требовал предавать суду военного трибунала. В понимании Мехлиса, если политработник во время боя находится в тылу, то он ничего, кроме пули, за это не заслуживает. Сам же Лев Захарович отличался исключительной храбростью, и это его качество было при нём всю его жизнь.

В июне 1941 г. по требованию Мехлиса был отдан по суд и расстрелян полковой комиссар Шленский А.Б., сбежавший с фронта в Прибалтике. 11 сентября 1941 г. в деревне Заборовье по решению уполномоченных армейского комиссара 1-го ранга Мехлиса Л.З. и генерала армии Мерецкова К.А. за дезорганизацию в управлении артиллерией армии и личную трусость без суда и следствия на основании приказа Ставки ВГК № 270 был расстрелян перед строем начальник артиллерии 34-й армии генерал-майор Гончаров В.С. А 29 сентября 1941 г. по приговору военного трибунала Северо-Западного фронта, утверждённому армейским комиссаром 1 ранга Мехлисом, бывший командующий той же 34-й армией генерал-майор Качанов К.М. был расстрелян.

Суд признал Качанова виновным в неисполнении полученного им 8 сентября 1941 г. приказа ВС Северо-Западного фронта с задачей – нанести удар во фланг и тыл наступавшему противнику, уничтожить его и выйти на новый рубеж. Вопреки этому приказу, он снял с оборонительного рубежа три дивизии, что дало противнику возможность усилить наступление на участке фронта и прорваться в тыл армии. Однако, учитывая сложность обстановки на фронте в 1941 г., расстрел двух опытных генералов, вряд ли мог упростить боевую обстановку и улучшить положение с кадрами высшего офицерского состава РККА. В 1957 г. оба генерала были реабилитированы.

Произвол, допущенный Мехлисом Л.З. при решении судьбы командования 34-й армии, явился лишь продолжением общей практики репрессий советской партийно-государственной системы. Действия которой были направлены не на анализ причин неподготовленности советской обороны, отсутствия необходимой технической оснащенности Красной Армии, причин окружения и массового захвата военнослужащих в плен в начальный период войны, а на поиск жертв из числа её же защитников и приверженцев.

Надо сказать, что Лев Захарович Мехлис пользовался особым расположением и доверием Сталина, и, конечно, не последнее место здесь занимала его «большевистская непримиримость», а не стремление объективно и внимательно разобраться в ситуации, в судьбе зависевших от него людей. Генералы Гончаров и Качанов стали лишь новыми жертвами при «продолжении выявления предателей и трусов» и немедленном приведении в исполнение приговора. Проведение подобных «эффективных процессов» Мехлис использовал ещё в Финской войне. Эти его действия были рассчитаны скорее на внешний эффект, устрашение, чем на проведение воспитательной работы, о которой он заявлял в своих агитационно-пропагандистских выступлениях.

Нам всем хорошо известен ещё один политический комиссар высшего ранга – Хрущев Н.С., который с 1939 г. был членом Политбюро ЦК ВКП(б). Хрущев, несомненно, знал о массовых обвинениях в политических преступлениях, очевидно также, что он играл, хотя бы по должности, не последнюю роль в репрессивной политике в Москве и на Украине. Неизвестно, принимал ли он сам кровавые решения, но в защиту репрессированных, в том числе тех, с кем долго вместе работал, он точно не выступал. До конца своей жизни Хрущев был уверен, что враги в стране действительно были, только власти обходились с ними слишком сурово и недозволенными методами.

Если в годы гражданской войны Хрущев был рядовым красноармейцем, то во время Великой Отечественной – членом Военных советов Юго-Западного направления, Юго-Западного, Сталинградского, Южного, Воронежского, 1-го Украинского фронтов. Он, безусловно, разделяет ответственность с командующими фронтов за катастрофические окружений частей Красной Армии под Киевом в 1941 г. и под Харьковом в 1942 г. Однако это не помешало ему примерно в середине войны получить звание генерал-лейтенанта. Хрущев Н.С. не был военачальником и не играл существенной роли на фронте, однако во время обсуждения фронтовых вопросов в интересах дела и сохранения жизни солдат иногда отстаивал самостоятельную позицию в спорах со Сталиным.

Хрущев Н.С. участвовал в Сталинградской битве, руководил партизанским движением на Украине. Никита Сергеевич был уверен в неоспоримости социалистических завоеваний, защищать которые был призван каждый в Великой Отечественной войне, да и сам он был человеком не робкого десятка. По воспоминаниям дважды Героя Советского Союза генерал-полковника Петрова В.С. Хрущев Н.С. на Курской дуге под артиллерийским обстрелом на передовой награждал бойцов орденами и медалями, благодарил их за службу. С этим поручением он мог послать любого подчинённого, однако счел нужным показать солдатам, что генералы тоже здесь – на передовой, что они не уклоняются от этого смертного боя.

В мае 1938 г. с согласия Хрущева Н.С. – Первого секретаря ЦК КП(б) Украины, ещё один будущий комиссар – Брежнев Л.И. возглавил один из обкомовских отделов. Через семь месяцев он стал секретарем по пропаганде, а еще через год к этой высокой номенклатурной должности получил должность заведующего новым, престижным по тем временам отделом оборонной промышленности. Примерно через месяц после начала войны (а не в первый день, как утверждалось в книге «Малая земля») Брежнев надел военную форму бригадного комиссара и стал заместителем начальника политуправления Южного фронта. С осени 1942 г. он – зам. начальника политуправления Черноморской группы войск Закавказского фронта, с весны 1943 г. – начальник политотдела 18-й армии в чине полковника, с конца 1944 г. – (наконец-то в долгожданном звании генерал-майора) начальник политуправления 4-го Украинского фронта.

Волкогонов Д.А. и Медведев Р.А. приводят далеко не лестную характеристику, которую принципиальный представитель ПУРККА полковой комиссар Верхорубов, инспектировавший политработу в 18-й армии, дал бригадному комиссару Брежневу: "Черновой работы чурается. Военные знания Брежнева – весьма слабые. Многие вопросы решает как хозяйственник, а не как политработник. К людям относится не одинаково ровно. Склонен иметь любимчиков". Вот так, можно сказать по-ленински – прямо, честно и открыто – написал, что видел. Как говорится, разные были комиссары…

"Я все равно паду на той,
На той единственной Гражданской,
И комиссары в пыльных шлемах
Склонятся молча надо мной."

Добровольное неполитическое объединение студенческой молодежи, образованное для совместной производственной, общественно-воспитательной и культурной деятельности. Простыми словами – это постоянно обновляемая команда студентов, которая летом выезжает на Целину зарабатывать деньги, а в подготовительный период живет активной жизнью: участвует в различных мероприятиях, конкурсах, учится, общается с другими отрядами.

Какие бывают типы отрядов?
Существует 4 основных типа студенческих отрядов:
1. Строительные отряды (ССО) – выполняющие в летний период строительно-монтажные работы на основе договоров подряда и трудовых соглашений с хозяйственными организациями;
2. Отряды проводников (СОП) – работающие проводниками пассажирских вагонов на железной дороге; 3.Педагогические отряды (СПО) – выезжающие руководителями детских коллективов в летние оздоровительные лагеря;
4. Сервисные отряды – работающие в разных направлениях оказания услуг: торговые, туристические, стюардесс, пропагандистские, промоутеры и другие.

Отряды бывают женские, мужские и смешанные (где есть и девушки и юноши).

Как можно узнать бойца студенческого отряда? Часто наши ребята собираются большими компаниями, что-то шумно обсуждают, поют под гитары в коридорах вуза песни, где часто встречаются слова «отряд», «Целина» и «целинка». А вот, наконец, и о нашей многоуважаемой и легко узнаваемой целинке! Ведь именно по ней мы отличаем любого бойца от простого смертного.

Чем отряды занимаются в подготовительный период? Это время с сентября по июнь. В это время отрядам не приходится скучать, ведь у нас насыщенный и очень разнообразный план мероприятий .
У нас есть мероприятия на любой вкус, где можно проявить все свои таланты и способности. Хочешь петь – для тебя фестиваль песни «Знаменка», хочешь танцевать – для тебя фестиваль танца «Мариинка», хочешь ставить тематические или развлекательные программы – тебе подойдет конкурс агитбригад, хочешь играть в интеллектуальные игры – спеши на конкурс интеллектуалов, умеешь вкусно готовить – для тебя конкурс кулинаров, а желаешь проявить свои профессиональные способности – тебя ждут конкурсы профессионального мастерства. Для кандидатов тоже есть свой конкурс. Ты можешь быть просто зрителем, но главное ты можешь выступать на большой сцене при полном зрительном зале, который тебя поддержит. План мероприятий каждого отряда дополняется множеством внутри отрядных праздников и традиций, таких как агитка, посвящение, день молодого бойца, «баня», капустники и многое другое.
Посмотри фотографии и послушай песни Знаменки – не пожалеешь!

В подготовительный период активно идёт обучение по различным направлениям: профессиональное обучение по специальности, по которой бойцы отряда работают на Целине (строительная, проводник пассажирского вагона, вожатый), обучение руководителей отряда (командира, комиссара), обучение специалистов отряда (мастера, методиста, руководителей секторов). К образованию, которое ты получаешь в вузе, ты получишь дополнительные знания по второй профессии, по эффективному управлению.

Кстати, в отрядах на деле существует«Сухой закон» ! Не веришь, приходи – убедись.

А кто же те люди, которые рулят всем этим движением студенческих отрядов?
Всем движением студенческих отрядов руководит Областной штаб студотрядов.
За профессиональное обучение, работу отряда на Целине отвечают Специализированные штабы СО.
За жизнедеятельность отрядов в подготовительный период отвечают Штабы СО вузов.

Вот 10 причин, по которым тебе стоит пойти в студенческий отряд:

1) В отряде всё по-настоящему! Отряд – это не игра. Это настоящая работа за настоящие деньги с настоящей ответственностью: за пассажиров, за детей в лагерях, за построенное или отремонтированное.
2) 2000 ребят каждое лето не сидит за компьютерами в ICQ. Они работают и зарабатывают хорошие деньги (в зависимости от навыка и квалификации), получают опыт работы в сфере, которая возможно станет их специальностью (строитель, проводник, вожатый). В отрядах нет наркоманов, потому что им не место в наших рядах.
3) Ты можешь стать руководителем отряда и получить уникальную возможность в студенческие годы узнать, как это - руководить коллективом. Командир и комиссар – настоящие менеджеры, которые разрабатывают планы, определяют, что и когда делать, как и кто будет выполнять намеченное (управление бойцами), разрабатывают процедуры (технологии), осуществляют контроль. То есть они осуществляют все традиционные функции руководителя: создание информационной основы (задать язык, систему мира, картинку), планирование, постановка задач, обучение и развитие, мотивация и стимулирование, контроль. И главное – принимают решения
4) Многие организации учат лидерству и управлению на лекциях. Наши ребята учатся этому в реальной жизни. Лидерами и руководителями могут и должны быть не все. Наши ребята умеют и подчиняться общим правилам и традициям, соблюдать субординацию, поэтому им легко будет адаптироваться по окончании учебного заведения в организациях, куда они придут работать. Дисциплина для наших ребят не просто слово («сухой закон», собрания, выборы и т.д.). Ребята знают с юных лет, что такое Устав и этический Кодекс ЛСО, структура, процедуры, права и обязанности. «Храни порядок и он сохранит тебя», говорили Римляне.
5) Сильная сторона отрядной жизни – обучение! Обучение разное, как профессиональной деятельности, так и управленческим навыкам, навыкам работы в коллективе, навыкам общения с работодателями и презентации. Проходят конкурсы профессионального мастерства (лучший вожатый, проводник, строитель).
6) Если ты склонен к общественной деятельности, ты получишь возможность реализовать свои способности в данном направлении. Благотворительная деятельность, помощь детям, ветеранам, шефство над детскими учреждениями, работа с трудными подростки и трудовыми отрядами старшеклассников – направления, которыми занимаются отряды круглый год.
7) Ты сможешь развить и реализовать свой творческий потенциал в самых разных сферах. Для этого у нас созданы все условия и проводятся различные творческие мероприятия. КВН «Уральские пельмени», редакция газеты «Красная Бурда», группа «Агата Кристи» - всё это наши люди.
8) Ты попадёшь в уникальную, всеми узнаваемую культура отрядного движения, традиции которой вырабатывались и прививались десятилетиями.
9) Отряды – это доброта, взаимовыручка, дружба на долгие годы. Ребята, прошедшие эту школу, никогда не будут одиноки в этом мире.
10) И, наконец, в отрядах каждый третий боец создает крепкую дружную семью. А дети отрядовцев, когда вырастают, приходят е движение, восстанавливая зачастую отряды своих родителей. Кроме того, для молодых семей в нашей организации работает проект «Доступное жильё», когда молодая отрядная семьи может приобрести квартиру по себестоимости.

Итак, теперь, если ты уже задумался о том, что отряд тебе может быть интересен, тогда читай дальше. Мы расскажем тебе, как попасть в студенческий отряд.
Нужно поступить в среднее или высшее учебное заведение (список, где есть наши отряды, смотри выше). Далее нужно найти объявления о наборе в отряд (каждый отряд вывешивает их осенью), выбрать интересное для тебя направление деятельности отряда (ССО, СПО, СОП), изучить достоинства и историю выбранного отряда. Далее – найти адрес, где расположен штаб отряда, или телефоны руководителей (обычно это указывают в объявлениях), написать заявление в кандидаты. А потом тебе всё подробно расскажут, покажут, вовлекут в отрядную жизнь. И не исключено, что ты будешь зачислен в бойцы (в мае – июле) и получишь целинку!
Если ты сомневаешься, тебе нужен совет, какой отряд лучше, интереснее, обращайся с вопросами в Штаб студенческих отрядов учебного заведения.


100 лет назад Совет народных комиссаров принял Декрет об учреждении волостных, уездных, губернских и окружных комиссариатов по военным делам.

В основном благодаря активной деятельности военных комиссаров в постреволюционной России была сформирована Красная армия. Взяв на вооружение опыт французских якобинцев и используя знания офицеров царской России, большевистское правительство сумело создать уникальную систему командования, которая довольно быстро наладила политическую работу и пропаганду в армии и внесла весомый вклад в победу советского народа в Великой Отечественной войне. История советских комиссаров - в материале RT.

Комиссары Французской революции

Институт комиссаров был учреждён ещё во время Великой французской революции, примеру которой большевики порой сознательно подражали. Когда во Франции к власти пришли революционные радикалы-якобинцы, они объединили добровольческие части с полками старой королевской армии. В верности революционных добровольцев якобинцы не сомневались, но военного опыта у этих солдат не было. Войска старого режима воевали умело, но там служили множество сторонников короля, поэтому якобинцы им не доверяли.

Во времена революционного террора 1793-1794 годов для очищения армии от подозрительных элементов в объединённые военные части были направлены комиссары Конвента. Они обладали самыми широкими полномочиями в решении кадровых вопросов и в контроле благонадёжности армии.

«Когда в обществе происходят революционные события, люди часто оказываются в растерянности и плохо понимают, что происходит, - рассказал в интервью RT военный историк Борис Юлин. - Задача комиссаров со времён Французской революции была проста - разъяснять армии позицию политического руководства».

Создание Красной армии

Большевики знали об опыте якобинцев, поэтому стали использовать его, как только столкнулись с необходимостью собственного военного строительства. Но первоначально коммунисты не планировали создавать регулярную армию. В полном соответствии с марксистской идеологией предполагалось, что после торжества революции такой институт старого общества, как армия, исчезнет, а ему на смену придёт вооружённый народ.

Большевики даже пытались следовать концепциям своих учителей. Все эксперименты осени 1917 - зимы 1918 года с отрядами рабочей гвардии были не чем иным, как попыткой применить доктрину вооружённого народа на практике.

Групповое фото комсостава одной из частей РККА времён Гражданской войны © Музейно-просветительский центр духовной культуры Красноярского края «Касьяновский дом»

Однако практика быстро показала, что неорганизованные и необученные добровольцы, лишённые профессионального командования, неизбежно проигрывали любым войскам, основанным на более-менее регулярных принципах.

Тогда 28 января 1918 года появился декрет Совета народных комиссаров «Об организации рабоче-крестьянской Красной армии». Но в этом декрете о комиссарах ещё не было ни слова. Они возникли чуть позже, и их появление было прямо связано со спецификой создания Красной армии.

Контроль и пропаганда

В 1918 году, как и на протяжении всей Гражданской войны, советская власть не имела собственных командных кадров. Их подготовка была налажена позже, но по понятным причинам полностью обеспечить Красную армию командирами «пролетарского происхождения» в СССР смогли лишь к 1930-м годам. Поэтому привлечение офицеров Русской императорской армии на службу большевикам стало неизбежностью.

После демобилизации армии множество офицеров остались без средств к существованию, а поскольку эти люди умели только воевать, найти себя в мирной жизни им было сложно.

Так что экономические методы вербовки работали очень хорошо.

К тому же в русском офицерском корпусе традиционно насаждалась аполитичность, поэтому некоторой части офицерства было неважно, служить ли императору, белым генералам или большевикам. По оценке современных исследователей С. Волкова и А. Ганина, от 60 тыс. до 100 тыс. офицеров старой армии служили большевикам в ходе Гражданской войны.

Конечно, приток в Красную армию столь значительного политически чуждого элемента приводил к необходимости самого тщательного контроля. Большевистское правительство откровенно сомневалось в верности командного состава, а у призывников из народа, зачастую плохо образованных, необходимо было сформировать определённые образы и стереотипы, чтобы они превратились в фанатичных борцов за дело коммунизма.

«У института комиссаров было две задачи: во-первых, контролировать командиров - как «бывших», так и, возможно, революционно настроенных, но политически чуждых беспартийных, анархистов, эсеров. Во-вторых, большевики оценили значение политической работы и пропаганды на собственном опыте и не собирались, получив полную власть в стране и армии, прекращать борьбу за её удержание», - рассказал в интервью RT военный обозреватель Илья Крамник.

Неограниченные полномочия

Для решения этой задачи народный комиссар по военным делам Л. Троцкий подписал опубликованное 6 апреля 1918 года Положение о военных комиссарах, членах Военных советов. В этом документе говорилось: «Военный комиссар есть непосредственный политический орган советской власти при армии... Комиссары назначаются из числа безупречных революционеров, способных в самые критические минуты и в самых трудных обстоятельствах оставаться воплощением революционного долга. Личность комиссара неприкосновенна... Военный комиссар блюдет за тем, чтобы армия не обособлялась от всего советского строя и чтобы отдельные воинские учреждения не становились очагами заговора или орудиями борьбы против рабочих и крестьян». А ещё через два дня, 8 апреля, Совнарком принял Декрет о создании военных комиссариатов.

В. Чапаев, командир 2-го Николаевского советского полка И. Кутяков, командир батальона И. Бубенец и комиссар А. Семенников, 1918 год © e-mordovia.ru

«Если вы хотите понять, как работал комиссар времён Гражданской войны, читайте роман Фурманова «Чапаев». В нём он достаточно точно описал свою работу дивизионного комиссара, - пояснил Борис Юлин. - В отличие от политработников позднейшего времени, комиссары эпохи Гражданской войны имели возможность даже отменить решение командира воинской части».

Комиссарам был поручен политический контроль армии. Опасаясь заговоров и мятежей в войсках, советское военное руководство поставило командиров военных частей в зависимость от руководства политического. Была создана уникальная система, не имевшая аналогов даже в эпохе якобинского террора.

Командир (офицерские чины были отменены как символы старого режима) имел право лишь планировать военные действия и командовать в бою, да и тут в дело мог вмешаться комиссар, если считал, что красноармейцам был отдан контрреволюционный приказ.

В остальное время все действия командира части должны были быть согласованы с комиссаром.

Конечно же, такие широкие полномочия порождали порой не менее серьёзные злоупотребления. Участник Гражданской войны А. Боярчиков в своих воспоминаниях так описывает случай, произошедший в 1-м Конном корпусе: «В штаб армии из политотдела штаба фронта явился странный человек. Он предъявил документы, по которым наш комиссар армии Карпов снимался с должности и отзывался в политотдел фронта, а вместо него комиссаром назначался этот странный тип. Новый «комиссар» тут же пустил слух по штабу, будто командарма Миронова скоро снимут с должности и арестуют за связь с Махно... Затем новый «комиссар» пришёл к нам в вагон, где размещалось шифровальное отделение штаба 2-й Конной армии, и выгнал нас... из вагона, а несгораемый ящик с шифрами приказал выбросить в мусорную яму... Спустя несколько часов мы узнали, что новый «комиссар» - самозванец с подложными документами и что он сидит арестованный в особом отделе».

Введение единоначалия

Всевластие комиссаров было одним из проявлений чрезвычайщины, свойственной первым годам советской власти. Поэтому, как только необходимость в столь радикальных мерах исчезла, от комиссаров отказались. В 1924 году, после завершения Гражданской войны, при Реввоенсовете СССР была создана комиссия по единоначалию. Открывая заседание комиссии, замначальника политуправления Красной армии М. Ланда прямо заявил, что необходимо «внести конкретные предложения по ликвидации «уродливости» в вопросах единоначалия». То есть сами большевики признавали институт комиссаров временным и не соответствующим функциям регулярной армии.

Парад на Красной площади, 1925 год РИА Новости

В результате 2 марта 1925 года был издан приказ Реввоенсовета СССР «Об осуществлении единоначалия». Комиссары, конечно же, остались, но лишились части своих прав, превратившись в помощников командира по политической части. Но звание комиссара ещё дважды возвращалось в Красную армию.

Всякий раз это происходило в самые критические моменты истории. Первое восстановление произошло в самый разгар Большого террора, 15 августа 1937 года. Сталин опасался бонапартизма высшего военного руководства, поэтому комиссар вновь становился равен командиру: «Военный комиссар совместно с командиром обязан оградить вверенную ему воинскую часть... от проникновения и появления в ней врагов народа, шпионов, диверсантов, вредителей, пресекая немедля и решительно всякие действия, могущие нанести вред РККА».

В 1940 году Сталин, уверенный, что после чистки офицеров армия снова стала лояльна ему лично, разрешил вернуться к единоначалию.

16 июля 1941 года, когда разгромленная в пограничных боях Красная армия стремительно отступала, комиссары вернулись, чтобы обеспечить беспрекословное выполнение приказов командования. На этот раз задача комиссаров была иной: обеспечить «полную ответственность за выполнение войсковой частью боевой задачи, за её стойкость в бою и непоколебимую готовность драться до последней капли крови с врагами нашей Родины и с честью отстаивать каждую пядь советской земли».

В годы Великой Отечественной войны задача комиссаров изменилась - выслеживать заговоры необходимости не было, зато потребовалось бороться с немецкой пропагандой, которая отличалась высоким профессионализмом и очень сильно воздействовала на умы людей.

«Как показал ход войны, комиссары справились с этим в самый сложный период боевых действий», - пояснил Борис Юлин.

Член военного совета 29-й армии бригадный комиссар Николай Никифорович Савков вручает медаль «За отвагу» красноармейцу, отличившемуся в боях. Северо-Западный фронт 1942 год РИА Новости

«В Великую Отечественную и в последующие десятилетия роль комиссаров, особенно после их превращения в замполитов, ближе к современному функционалу воспитательной работы, чем к политическому контролю армии», - добавил Илья Крамник.

9 октября 1942 года, хотя всё ещё продолжались тяжёлые бои за Сталинград и Кавказ, руководству СССР стало ясно, что кризис в армии преодолён, следовательно, система тотального политического контроля стала не нужна - солдаты сами горели желанием драться с немцами и побеждать. Поэтому Президиум Верховного Совета СССР отменил комиссаров - теперь уже окончательно. Единоначалие в армии было восстановлено. Комиссары в СССР превратились в политработников, чьими обязанностями стали просвещение бойцов и организация их досуга.

«Сражающаяся партия» - так называлась статья, опубликованная в «СБ» 28 апреля с.г. В качестве иллюстрации к ней в газете был помещен широко известный снимок командира, поднимающего солдат в атаку. «Комбат» - так называлась на многочисленных выставках эта фотография, ставшая символом Великой Отечественной войны, символом несгибаемого мужества, символом нашей Победы.

Гомельчанин В.Артамонов, приславший в редакцию отклик на публикацию, пишет: «Должен сказать, что вижу я этот снимок не впервые, но никогда не мог сдержать слез, глядя, как этот совсем молодой человек личным примером увлекает вперед своих товарищей, вжавшихся в землю под проливным дождем свинца. Очень возможно, что этот дождь сразил этого парня после нескольких его шагов. Шагов в бессмертие...»

В.Артамонов просит рассказать о том, что за человек изображен на снимке и где сфотографировал его фотокорреспондент. Выполняем его просьбу.

В правой, вскинутой вверх призывом к атаке руке зажат пистолет. Мужественное, решительное лицо. Гимнастерка, пилотка, противогаз... Бинокль на груди. Он бросается вперед, под пули, увлекая за собой бойцов. Победа или смерть. Об этом говорит весь облик командира.

Сколько их было таких вот еще вчерашних курсантов училищ ускоренного военного выпуска, которые, попав на фронт, должны были прежде всего завоевать у солдат авторитет, подтверждающий их право не уставное, но моральное, - вести людей в бой. А авторитет в бою можно было завоевать только личным примером, подвергая свою жизнь той же, если не большей, степени риска, которую собираешься требовать от других. Иногда это по молодости принимало форму демонстративной - «напоказ» - храбрости, граничившей с безрассудством, но бывали ситуации, когда без этого невозможно обойтись. Так, скорее всего, было и в тот момент, который навечно схвачен фотоаппаратом.

Снимок командира сделал в середине лета очень тяжелого для страны 1942 года военный корреспондент фотохроники ТАСС Макс Владимирович Альперт. Уже тогда он был одним из старейших мастеров советской фотографии. Начинал фотокором в 1924 году после службы в Красной Армии в «Рабочей газете», издававшейся в ту пору в Москве, работал в «Правде», а затем, вплоть до начала войны, - в журнале «СССР на стройке», предназначенном главным образом для зарубежного читателя. Много ездил по стране. Первым рассказал о тех громадных преобразованиях, которые происходили в годы советской власти в жизни и быту тружеников Таджикистана, Туркмении, других республик СССР. В 1925 году Альперт фотографировал на параде в Москве наркома обороны Михаила Фрунзе, а в мае 1928 года на пограничной станции Негорелое в Белоруссии - Максима Горького, приехавшего тогда в Советский Союз после нескольких лет жизни вдали от родины. Снимал строительство Днепрогэса, многих других важнейших объектов пятилеток. Причем всегда добивался особой убедительности и художественной яркости своих снимков. Макс Альперт по праву считается одним из зачинателей советского фоторепортажа.

Во фронтовой обстановке он сделал немало ярких, образных снимков, в которых навсегда сохранилось дыхание великой народной войны. Еще в 1941–м Макс Альперт запечатлел эпизод, когда наши воины в касках, со скатками через плечо, с винтовками наперевес бесстрашно шли на выполнение боевого приказа. Лаконичный по композиции снимок так и назывался «В атаку» и демонстрировался на многих выставках.

А летом 1942 года в тяжелейшей обстановке, в момент большого душевного напряжения Максу Альперту удалось сделать свой самый знаменитый снимок, который он назвал «Комбат». «Эта фотография, - рассказывал он впоследствии, - мне представляется счастливейшей творческой удачей, предвидеть которую я, конечно, не мог».

Дело было под Ворошиловградом (ныне Луганск), где Альперт попал в батальон, которому предстояло выбить немцев с захваченной ими накануне высоты. «Немцы тоже готовились к атаке, - вспоминал много лет спустя фронтовой фотокорреспондент. - Чуть впереди линии обороны был окопчик, который я облюбовал для съемки. Разгорелся жестокий бой. Я увидел, что невдалеке от меня поднялся в рост командир. Успел нажать спуск камеры. Затем осколком разбило объектив фотоаппарата. Думал, пленка пропала...

Кто был этот командир? Когда я возился с разбитым фотоаппаратом, по цепи пронеслось: «Комбата убили». Я был уверен, что это тот человек, которого снимал. Ведь он первым поднялся, первым бросился под вражеские пули... Поэтому и назвал фотографию «Комбат».

Как видим, название условное. Мгновенно выхваченный из пронизанного свинцом и громом орудий пространства человек мог быть вовсе не комбатом, а, скажем, командиром роты, взвода. Тем более что знаков различия на фотографии не видно.

Как ни рылся Макс Владимирович Альперт в своих старых фронтовых блокнотах, как ни перебирал свою огромную коллекцию негативов, ему не удалось отыскать записи о комбате. На пленке был только один–единственный кадр, снятый в том бою и чудом сохранившийся.

Шли годы. Накануне праздника Победы фотография комбата появлялась в газетах и журналах. После этого приходили в редакции письма о том, что кто–то узнал в комбате то не вернувшегося с войны отца или сына, то пропавшего без вести мужа или брата. Корреспонденты и сам Альперт снова начинали поиск, но всякий раз выяснялось - это ошибка. Память войны, боль потерь, живая, не затухающая в людях боль принимала желаемое за действительное.

С течением времени всем уже стало казаться, что у безвестного комбата вообще не осталось в живых ни родных, ни близких, что все его боевые товарищи полегли в боях. Но однажды в редакцию газеты «Комсомольская правда» пришло письмо от Ивана Алексеевича Еременко из города Запорожье. Он рассказывал, что когда в годовщину Победы вся семья собралась за столом, почтальон принес газеты, и его мать Евдокия Лукьяновна в одной из них увидела снимок комбата. «Ваня, - в волнении сказала она, - посмотри, это ведь твой отец». «У меня, – писал Иван Еременко, - сжалось сердце, перехватило дыхание. Смотрю на снимок и не верю: батя нашелся».

Он привез в Москву довоенные фотографии своего отца, которые передали экспертам института судебных экспертиз, и те пришли к заключению, что на фотоснимке М.Альперта изображен Алексей Гордеевич Еременко. Тем временем удалось найти регистрационный бланк к его партийному билету. Он свидетельствовал о том, что Алексей Гордеевич родился 18 марта 1906 года, членом партии стал в ноябре 1940 года, до войны был председателем передового колхоза. После мобилизации в армию его направили на учебу в школу политсостава, после окончания которой Алексею Еременко было присвоено звание младшего политрука. Он получил направление в 285–ю стрелковую дивизию. Летом 1942 года дивизия вела тяжелые оборонительные бои, понесла большие потери. Подполковник запаса Василий Верезубчик воевал тогда в одном батальоне с младшим политруком Еременко и был свидетелем его гибели в бою за село Хорошее. Произошло это 12 июля. Первую атаку батальон отбил, но во время второй дрогнул правый фланг. Политрук Еременко бросился туда, остановил бойцов и принял решение контратаковать, чтобы восстановить положение. Во время контратаки он и погиб.

Следопыты местной школы отыскали безымянную могилу, а луганский скульптор Иван Чумак изваял памятник Еременко, который на той могиле поставили.

Итак, фотография обрела имя. Младший политрук Алексей Гордеевич Еременко - вот кто поднимал летом 1942 года бойцов в атаку. Перед нами как бы собирательный образ политрука Великой Отечественной, запечатленного в момент наивысшего напряжения духовных и физических сил. Подчиняясь его примеру, его приказу, заражаясь его силой и решимостью, поднимались и шли за политруком солдаты. В тот момент они были сильнее бивших в упор немецких пулеметов, потому что сражались за свою советскую Родину. Подчеркиваю: советскую, потому что к началу войны советский коммунистический строй стал для большинства граждан нашей страны привычным образом жизни. «Отделить его от массы населения было просто невозможно, - утверждает видный российский ученый–философ Александр Зиновьев. - Хотели люди этого или нет, но любая защита ими себя и своей страны означала защиту нового социального строя. Подавляющее большинство активно действовавших граждан идентифицировали себя прежде всего как советских людей...

Даже те, кто понимал недостатки советского социального строя и относился к нему критически, порою и враждебно, ценили его достижения и понимали, что агрессоры несли угрозу потерям этих достижений».

Да, это было одним из фундаментальных компонентов практически действовавшей массовой идеологии. В ходе войны это самосознание все больше укреплялось, и мы не должны об этом забывать.

Сейчас, когда развернулась настоящая битва за нашу историческую память о Великой Отечественной войне, необходимо, чтобы отстоять правду Победы, самым решительным образом развенчать устоявшийся в последнее время стереотип политработника как никчемной, бесполезной для армии «единицы». Это в корне неверно. Политработники в своем большинстве были не только люди глубоко преданные партии, Родине, но и хорошо знающие свое дело войны. В любой момент замполит, политрук мог заменить командира.

Политработников касалось буквально все. За все они отвечали, все должны были знать. Правильно ли усвоили бойцы свою задачу, в каком состоянии их оружие и боевая техника, как они накормлены, обуты, одеты и как будут обеспечиваться в ходе боя, выспались ли они, читали ли последние газеты, получали ли письма от родных и близких - да разве перечислишь все, о чем обязан был позаботиться политрук, готовя войска к бою. А в бой он шел вместе с бойцами, ведя их за собой и показывая личный пример.

Мало того. Политработник был еще и своеобразным связующим звеном между армией и местными органами власти. Он всегда был пропагандистом не только для своих бойцов, но и для местного населения, человеком, готовым прийти на помощь. Это были люди с хорошими организаторскими способностями, обладавшие умением понимать и убеждать людей, объединять их единой волей и единой целью. Не случайно поэтому многие из них стали после войны крупными хозяйственниками, общественными и политическими руководителями.

Главари нацистской Германии, готовясь к войне с советской страной, прекрасно понимали, сколь высока в Красной Армии роль политруков. Поэтому и был приказ Гитлера не брать комиссаров в плен, расстреливать их после выявления. Но враг не понимал того, насколько прочным было единение комиссара и его солдат, отражавшее единение партии и народа. Очень удивился и написал об этом в письме домой некий Курт Бахнер, лейтенант вермахта, когда, после того как он построил пленных красноармейцев и приказал комиссарам сделать шаг вперед, шагнула вся шеренга. Но разве этот случай был единственным?

Даже противник вынужден был признать, что советские бойцы и командиры отличались особыми качествами. На протяжении всей войны и в самые тяжелые, критические моменты они не теряли веры в Победу, оказались духовно неизмеримо выше своего врага. В этом, безусловно, была большая заслуга политработников.

Такова правда истории, которую забвению предать нельзя.

Командир студенческого отряда:

· организует набор новых бойцов (членов) в студенческий отряд;

· организует работу студенческого отряда, несет персональную ответственность перед соответствующим Штабом, за производственную, общественную и финансово-хозяйственную деятельность студенческого отряда, обеспечение здоровых и безопасных условий труда, внутриотрядную дисциплину;

· посещает совещания, проводимые руководством работодателя;

· обеспечивает выполнение студенческим отрядом правил техники безопасности и охраны труда, бытовой и производственной санитарии;

· способствует постоянной загрузке студенческого отряда фронтом (объемом) работ;

· принимает решения об организации деятельности студенческого отряда;

· проводит совещания совета студенческого отряда и заслушивает на них членов отряда;

· осуществляет контроль над бойцами (членами) студенческого отряда, как в рабочее время, так и в свободное от работы время, если отряд находится за пределами населенного пункта, который является постоянным местом проживания членов отряда;

· осуществляет контроль за своевременным и качественным выполнением работ и заданий предприятия всеми членами студенческого отряда;

· представляет студенческий отряд перед всеми государственными органами и учреждениями, предприятиями, общественными и иными организациями;

· отчитывается о своей работе перед общим собранием студенческого отряда;

· следит за соблюдением бойцами (членами) студенческого отряда правил техники безопасности;

· осуществляет меры по кадровому укреплению студенческого отряда;

· обеспечивает в рамках своей компетенции создание безопасных условий труда и быта для членов студенческого отряда;

· в установленном порядке предоставляет необходимую статистическую информацию в местные и региональные отделения и руководящие органы Движения студенческих отрядов.

· выносит на рассмотрение соответствующего Штаба и руководства работодателя вопросы о снятии с должности или увольнении любого бойца (члена) студенческого отряда, включая комиссара, мастера и бригадира;

· ведет журнал финансово-хозяйственной деятельности студенческого отряда и сдает его в соответствующий Штаб.

Комиссар студенческого отряда :

· реализует меры по формированию позитивного морально - психологического климата в студенческом отряде;

· способствует личностному творческому росту бойцов (членов) студенческого отряда, развитию и максимальной реализации их общественной активности, формированию социально ориентированной внутриотрядной организационной культуры;



· осуществляет информационное обеспечение жизнедеятельности студенческого отряда;

· организует продуктивный, творческий, развивающий досуг бойцов (членов) студенческого отряда и их взаимодействие во внерабочее время.

· следит за правилами внутреннего распорядка студенческого отряда;

· организовывает досуг и проведение культурных мероприятий студенческого отряда;

· организует информационное обеспечение студенческого отряда;

· осуществляет имиджевую политику студенческого отряда;

· организует и проводит агитационную компанию по набору новых бойцов (членов) студенческого отряда;

· накладывает на бойцов (членов) студенческого отряда взыскания за нарушение правил внутреннего распорядка;

· вносит предложения командиру студенческого отряда по улучшению организации быта отряда

Должности в ЛСО

Структура РСО

Структуру Организации составляют региональные отделения (РО) и местные отделения (МО). Также Организация вправе создавать филиалы и представительства.

Региональное отделение создается в пределах территории субъекта Российской Федерации решением Конференции регионального отделения, утверждаемым решением Правления Организации. На территории одного субъекта Российской Федерации может действовать только одно региональное отделение. Региональное отделение действует на основании Устава Организации. Региональное отделение может иметь собственные программы и положения. Руководящими органами регионального отделения являются в порядке подчиненности: Конференция регионального отделения (Конференция), Правление регионального отделения (Правление РО) и Региональный штаб (РШ).

Местные отделения создаются в пределах территории органа местного самоуправления при наличии трех и более членов Организации решением Общего собрания местного отделения и действуют на основании Устава Организации. На территории одного органа местного самоуправления может быть не более одного местного отделения. Руководящими органами местного отделения являются в порядке подчиненности: Общее собрание членов местного отделения (Общее собрание) и Местный штаб (МШ).



Ценности РСО

1)Традиции
(традиции орлятского круга, тение корпоративной культутры организации и т,д)
2)Профессионализм(четко, качественно и профессионально выполняем свои обязанности на целине(летний период работы,летний трудовой семестр)
3)Уважение(ко всем в организации, не только к своим соотрядникам, но и к другим отрядам, людям и т.д)
4)РСО=Я,Я=РСО (от каждого зависит успех организации.)

РСО в лицах: ЦШ, ОШ, РШ